谨慎的乐观:以色列国家旅游部期待行业复苏


2020年伊始,当我们乐观地认为以色列入境游客人数将再创历史新高,并将延续近年来屡创新高的势头时,突如其来的疫情,却让以色列旅游首次关上了大门。2020年,仅有85万游客进入以色列,同比去年减少81.3%。疫情前收入高达数百亿新谢克尔的旅游业在这次危机中受到的冲击最大。将近20万个服务于旅游业的家庭受到了冲击。

以色列国家旅游部作为负责经济增长引擎的机构,率先采取了一系列行动,旨在保护旅游基础设施,包括实体类和营销推广类,为疫情结束后的旅游复苏做好充分准备。时至岁尾,以色列境内也正在有条不紊的广泛进行疫苗接种,以色列国家旅游部已经制定了一份工作计划,以便在2021年年中让游客回归。此计划包括旅游部业务所涉及的所有领域–营销、基础设施和游客体验。

以色列国家旅游部长Orit Farkash-Hacohen表示:“过去的一年对旅游业造成了严重的打击。我们应该利用这一年的时间建设和加强基础设施、工作计划和方案,以加强旅游业,使其能够重新开放。在这种时期,在关注旅游业本身的同时,也要关注行业内的从业人员。尽管困难重重,但我们还是实施了一些重要的计划,在这一时期帮助了经济的恢复,包括绿岛计划、为酒店业者提供3亿新谢克尔的拨款、持证导游发展计划、游客安全计划等等。现在,我们正带着新的计划迎接2021。”

以色列国家旅游部2020年期间在多个不同领域采取的行动如下:

绿岛计划

旅游部长与卫生部一起带头宣布将埃拉特和死海酒店区指定为 “特别旅游区” 。疫情应急决策组通过了允许以色列人在疫情期间也可以在这些地区有限制度假的大纲。旅游部与地方当局通力合作,实施完整的程序,使大纲得以实施。进入这些地区的条件是出示阴性核酸检验结果。大纲允许这些地区在遵守卫生部指导方针的前提下开放旅馆、景点和餐馆。

为酒店业提供3亿新谢克尔的财政补贴

鉴于保护酒店业对以色列经济的重要性,旅游部推动向酒店业者发放财政补贴的措施,补助金总额为3亿新谢克尔,将分三期发放,最后一期将于2021年5月发放。旅游部公布了获取补贴的条件,这使小酒店也能获得更多的援助。

与以色列自然和公园管理局合作,开展自然保护区、国家公园和城市免费导览活动

鉴于这场危机导致许多导游失业,旅游部启动了该项目,以减轻疫情对于导游的经济冲击,同时也为想要旅游的游客提供帮助。因此,旅游部提供了数千个免费游览机会,这些活动将通过以色列自然和公园管理局进行,持续到2021年3月。这一举措意在让人们在旅游地区以独立的方式参与额外的服务,从而帮助旅游业。旅游部向以色列自然和公园管理局拨款1,000万新谢克尔,用于资助导游服务。在这一项目中,旅游部鼓励以色列公众到全国各地旅游,并为导游的工作提供便利。

此外,旅游部还举办了几十场由旅游专家举办的网络研讨会,以帮助旅游企业主面对这一时期的挑战,并在入境旅游恢复之前提升其业务水平。

海外推广

以色列国家旅游部驻中国办事处旅游参赞蓝天(Roy Kriezman)表示:对于未来,我们充满希望。中国市场是以色列国家旅游部非常重视的海外市场之一。因此,以色列国家旅游部从2020年第一季度开始,采取了许多行动,以维持多年来深耕的海外市场,并使以色列继续成为潜在游客心目中具有吸引力的旅游目的地。

以色列国家旅游部经常举办网络研讨会(研讨会和在线会议),事实证明这是保持与世界各地商业伙伴关系的有效工具。全球范围,在数字技术和信息司的协助下,今年举办了74场与促进以色列旅游业相关的网络研讨会,全球旅游业的数千名从业者和重要人士参加了研讨会。同时,旅游部增加了其在国外的数字化活动,特别是在社交网络上的活动。在中国市场,以色列旅游部驻中国办事处成功开展了四次线上直播,分别从美食,摄影,历史传统,当代文化等多方面向中国的旅业和游客展示了一个多姿多彩的以色列。另外,中国办事处还参加了三场分别在北京,上海,成都举办的ITB China, 充分展示了以色列作为世界领先旅游目的地的产品与服务,并且与来自中国业界内的特邀买家进行了深度交流。

今年,针对中国直客市场,旅游部驻中国办事处深度挖掘曝光机会,参与了热门综艺SMG真人秀“神奇公司在哪里”第一期录制,卫视达到0.84%的收视率及网络平台1788.7万的播放量;此外,旅游部驻中国办事处参赞蓝天先生携手以色列旅游KOL围绕光明节深入介绍了以色列的历史文化,旅行,美食等,达到了全网100万的观看量。

随着与阿联酋、巴林等国实现关系正常化,以色列旅游业也对未来充满了希望,以色列国家旅游部旅游参赞蓝天表示,以色列国家旅游部也正在与阿联酋旅游业保持着紧密的沟通,希望在未来推出两地连线旅游产品,为中国游客提供更多的便利以及选择。

基础设施

基础设施和投资发展管理局今年通过鼓励企业家,努力保护公共和私人的旅游基础设施。去年,旅游部(与以色列土地管理局合作)销售了约10块酒店用地,从而推动建造约2,050个新酒店房间的进程。今年,该部向全国各地已获得旅游部批准的旅游项目提供了总额为6,950万新谢克尔的赠款。作为 “旅游孵化器”的一部分,旅游部还在过去一年中从概念到实际建立阶段孵化了约100名有意开发旅游项目的企业家。

导游帮扶计划——导游执照的延期

为了方便导游,旅游部提前发布了新规,与过去不同,导游执照可以无条件续签一年。另外,导游在2021年不用支付执照费。

2019年,旅游部创下了赴以色列旅游人数的历史新高:455万人次,为经济注入约230亿新谢克尔(主要是中小型企业)。同时,2019年,中国前往以色列的游客数量也超过15万人,达到历史最高。近年来,以色列旅游业发展迅速,这要归功于旅游部在全世界推广以色列、发展基础设施、促进与国际航空公司和主要旅游代理商合作等方面采取的措施。以色列国家旅游部旅游参赞蓝天表示:“目前,以色列正在加快疫苗接种工作,预计将在4月份完成16岁以上公民的接种工作。届时,以色列境内的酒店、旅游景区、餐厅等也将重新开放。以色列也热情的期待今年下半年入境游客重返以色列,感受这里的神秘与美丽!”

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